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如何开展“三讲”教育巡视工作

深入开展“三讲”教育
2000-01-31 来源:光明日报 本报记者 张业清 我有话说

记者:作为中央巡视组组长,从您的工作实际中,您感受所在省的省级“三讲”教育成效,有哪些突出的表现?

李伯勇:省级领导班子和领导干部的“三讲”教育基本达到了中央17号文件的要求,取得了比较明显的成效,突出表现在:增强了学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,改造主观世界的自觉性;增强了同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致的坚定性;弘扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评党的三大作风的优良传统;加强了团结,振奋了精神。干部群众反映说,没有想到领导干部接受群众意见态度那么诚恳,查找问题、触及思想那么深刻;没有想到一些老大难的问题能够得到较好的解决。

记者:按照中央“三讲”办的具体指导意见,紧紧依靠省委,主动开展工作,请问,巡视组究竟有哪些主要做法?

李伯勇:大致有5点,即做好思想工作,把谈心活动贯穿始终;深入调查研究,虚心听取群众意见;树标杆带全局,充分发挥省委班子和第一责任人的表率作用;该点的问题要点透,该说的话要说到位;注意化解矛盾,促进班子成员的团结。

记者:谈心活动是做好思想工作的重要手段,把这一重要手段贯穿“三讲”教育的始终,情况和效果如何?

李伯勇:在第一阶段集中学习时,针对一些同志特别是新进常委的年轻同志,不敢联系实际查找班子的主要问题,我们建议省委书记找每一位常委谈一次心,消除思想顾虑,还建议省委领导与省人大、政府、政协领导之间开展谈心活动。在第二阶段自我剖析中,我们提议各班子的“班长”与成员之间、成员与成员之间开展广泛谈心。据我们工作的统计,第二阶段个别谈话达630人次。在第三阶段交流思想过程中,除班子成员互相谈心外,有些同志还找对自己有意见的下级干部谈心,共谈心376人次。巡视组也协助省委广泛开展谈心活动,其中与党委和政府主要领导同志个别谈心7次以上,与政协班子的每位党员副主席个别谈心3次以上。通过谈心,起到了提高认识、消除顾虑、沟通思想的作用。还针对不同人的特点,通过不同的人做工作,帮助提高认识,查找出突出问题。实践证明,这种做法效果较好。

记者:为了找准抓住班子的突出问题,巡视组注重深入调查研究,广泛听取意见。请问,您是怎样做这项工作的?

李伯勇:主要是两点:一是认真听取老同志的意见。老同志受党教育多年,素质高,又已从领导岗位上退下来,没有思想顾虑,谈问题一针见血,分析原因有高度和深度,他们提出的意见和建议,对促进班子和成员认识和剖析问题有着不可替代的作用。省委班子和主要领导同志的剖析材料,用了4天时间,召开退下来的副省级以上老同志座谈会听取意见,他们深有感触地说:“开始认为‘三讲’解决不了什么问题,通过参加讨论和座谈,亲身感受到这次中央是动真格的了,这样抓下去,我们党大有希望。”老同志提出的许多好的意见和建议,以及高风亮节的态度,使现职同志深受教育,他们认真吸纳老同志的意见,对剖析材料进行多次修改。二是充分发扬民主,广泛征求意见,我们配合省委“三讲”办,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设专线电话等方式,先后征求到给省委和政府领导班子的意见分别达715条和309条,为找准抓住突出问题奠定了基础。

记者:您提到树标杆带全局,那么又该怎样充分发挥省委班子和第一责任人的表率作用?

李伯勇:在自我剖析阶段,通过树立标杆,带动全盘工作。标杆立在哪里,大家就向哪里看齐。我们认为,在四大班子中省委是标杆;在领导成员中,省委书记是标杆。因此,紧紧抓住省委班子集体剖析材料和省委主要领导同志个人剖析材料,用了近20天的时间反复听取意见,反复修改。省委班子集体剖析材料初稿出来后,先召开了两次常委扩大会,扩大到省人大、政协党组正副书记,进行讨论修改,然后发省人大、政府、政协班子征求意见,修改后又召开老同志座谈会听取意见,同时电传市州四大班子征求意见,再修改后又召开了6个不同类型的座谈会听取意见。在此基础上形成省委班子集体剖析材料,下发进行民主评议。据统计,参加讨论座谈省委班子剖析材料的就达996人次,剖析材料先后修改了11次。省委主要领导同志的个人剖析材料,还另外召开了7个座谈会,听取了80多人的意见,大的修改就有12次。经过反复修改,省委和省委主要领导同志的剖析材料起到了标杆作用,得到了绝大多数同志的认可。正如座谈会和民主评议大会上不少同志谈到的,省委和省委主要领导同志的剖析材料一次比一次深刻,问题一次比一次找得准,认识一次比一次高,确实带了个好头。

记者:按照中央要求和巡视组的职责,该点的问题要点,该说的话要说,毫不含糊,您能不能详细介绍一下?

李伯勇:可以。所谓该点的要点,就是对群众意见比较集中,本人或班子认识上不去的问题,我们都采取适当方式直截了当地提出来。比如,反映有的同志坚持民主集中制不够,使用干部方面的问题,关系不融洽的问题等,该点的要点,该说的要说。比如,对群众的意见,我们希望大家要正确对待,有则改之,无则加勉,强调要珍惜“三讲”教育的机会,正确对待自己,正确对待群众。

记者:注意化解矛盾,促进班子成员的团结,您对此有何深刻感受?

李伯勇:“三讲”教育的根本目的是建设团结、坚强的领导班子和高素质干部队伍,立足点是以整风的形式,对领导班子和领导干部进行一次马克思主义的自我教育。对剖析不深,认识一时上不去的同志,除了采取群众提、上级点、互相帮的办法外,更重要的方法是通过做思想工作,启发自觉性。我们始终掌握一条原则,无论是提意见者,还是接受意见者,都应该从团结的愿望出发,防止出现新的矛盾。在开展批评后,我们一方面做被批评人的思想工作,解除其思想压力,鼓励其更好地团结共事。另一方面,我们找开展批评的同志谈心,对其进行充分肯定。这样既开展了批评又增进了团结。

记者:作为巡视组组长,对巡视组工作体会比较深的有哪几点?

李伯勇:第一,要严肃认真,突出一个“严”字。就是要严肃对待、严格要求、严格标准。这次“三讲”教育,中央决心大,群众期望值高,巡视组的任务光荣而艰巨,责任重大,必须要有高度的政治责任感。工作中,我们认真掌握工作情况和思想动向,发现问题及时提出意见和建议。对每一阶段、每一步骤我们都严格把关,不达到中央17号文件规定的要求,不转入下一个阶段。我们还坚持时间进度服从质量,严防走过场。在第二阶段,为了确保每个同志有足够的时间撰写和修改自我剖析材料,先后三次调整工作日程。民主评议时,为了保证大家有足够的时间审阅和讨论剖析材料,安排了4个白天和晚上。省委常委民主生活会开了2个半天加2个晚上,省人大班子民主生活会原计划2天,最后延长至3天。整改方案大家反映讨论时间不够,我们建议省委增加了时间。第二,要务求实效,注重一个“实”字。就是要扎扎实实,一步一个脚印。我们的做法:一是一环紧扣一环,步步深入。第一阶段集中学习时,我们把群众意见反馈给班子和成员,要求带着问题深刻反思,初步查找问题,为第二阶段做准备。第二阶段深入剖析时,强调广泛开展谈心活动,互相听取意见,为第三阶段做准备。第三阶段交流思想,开民主生活会时,一方面在剖析材料的基础上,互相开展批评与自我批评,进一步深化对突出问题的认识,深挖思想根源;另一方面针对存在的突出问题制定初步整改措施,为第四阶段做准备。二是紧紧抓住提高剖析材料质量这个关键。采取多种形式,帮助班子和个人写好剖析材料,直到绝大多数群众满意为止。三是精心制定一个好的整改方案。对整改方案,我们强调要突出重点。针对党性党风方面存在的突出问题,制定实实在在的措施,能办到或者经过努力能够办到的就写,办不到的向群众解释清楚。整改措施做到人员落实、期限落实、责任落实。第三,要严谨细致,强调一个“细”字。就是要有严谨的工作态度,细致的工作作风。首先抓住主要思想动向及时加以引导。“三讲”教育中有各种各样的思想反映,其中主要有三种:一是感到委屈,辛辛苦苦工作,还落了一大堆意见。二是等待观望。别人讲到什么程度,我就讲到什么程度。三是存在“怕”字。自我批评怕影响个人威信和形象,开展批评怕影响关系。针对这些思想反映,除组织学习外,还注意做细致的思想工作。“三讲”教育是一项政治性、政策性很强的工作,思想认识问题粗不得、急不得,要花时间做耐心细致的工作。为把工作做细,我们对第二阶段的剖析材料,第三阶段的民主生活会情况,第四阶段的整改方案,都进行了民主测评。一方面调动了群众参与“三讲”的积极性,另一方面调动了班子和成员的积极性。另外,我们对第一阶段的自学情况,第三阶段的谈心情况,制定了学习进度表和谈心活动记载表。第四,要真心诚意,立足一个“诚”字。就是要坦诚相待、坦诚交心、坦诚帮助。巡视组不是“钦差大臣”,不能包办代替党委的工作,遇事多与省委沟通,多同第一责任人商量。原则问题要坚持,但要讲究方法,要满腔热情地提意见,设身处地地想问题,以大局为重,抛弃个人的恩恩怨怨,团结一致向前看。

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